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全球疫情下外贸企业生产出口医疗防疫物资法律风险提示

来源:舜翔 时间:2020-05-16 11:40:58

伴随着新型冠状肺炎病毒在全球范围内肆虐传播,短时间疫情在各国迅速爆发、升级,不少国家相继宣布公共卫生系统进入紧急状态。同时也引发了各国民众因生活物资短缺而产生的焦虑、恐慌,其中医疗防疫物资短缺带来的影响最为显著。目前,中国的疫情发展已逐步稳定,生产生活也开始渐渐恢复,作为口罩年产量占全球约50%的世界最大口罩生产和出口国,中国在此次抗疫行动中,加大力度提升相关防疫医疗器械的产能水平,中国目前口罩日

伴随着新型冠状肺炎病毒在全球范围内肆虐传播,短时间疫情在各国迅速爆发、升级,不少国家相继宣布公共卫生系统进入紧急状态。同时也引发了各国民众因生活物资短缺而产生的焦虑、恐慌,其中医疗防疫物资短缺带来的影响最为显著。       

目前,中国的疫情发展已逐步稳定,生产生活也开始渐渐恢复,作为口罩年产量占全球约50%的世界最大口罩生产和出口国,中国在此次抗疫行动中,加大力度提升相关防疫医疗器械的产能水平,中国目前口罩日产量已经可以达到1.16亿只,医用N95口罩日产量达到166万只,医用防护服日产量超过30万件(截至2月29日的数据)。        

我国在保证国内医疗物资补给充足的同时,也有大国担当,积极向其他受疫情困扰的国家及地区提供最大力度的援助和支持。在国内疫情初步稳定后,我国继续投入巨大的人力物力财力资源用于紧急生产出口供他国防疫的医疗物资。根据中国外交部3月31日公开的数据,中国政府已向120个国家和4个国际组织提供了包括普通医用口罩、N95口罩、防护服、核酸检测试剂盒、呼吸机等在内的物资援助。此外,中国地方政府也通过国际友好城市等渠道向50多个国家捐赠了医疗物资。部分中国企业也向100多个国家和国际组织捐赠了医疗物资。商业方面,已有30个国家和2个国际组织同中方出口商签署了包括口罩、防护服、核酸检测试剂在内的商业采购协议,并有多国采购商正同中国企业治谈合作。[1]                 在中国为全球抗击疫情行动做出巨大努力时,却有不少国家对此发出了质疑的声音,主要是针对中国输出的医疗防疫产品质量问题。据外媒3月28日(当地时间)报道,荷兰政府以不满足品质要求为由,召回了从中国进口的130万个口罩。荷兰政府称,该批口罩在第一轮质量测试中证实未达标,并且第二次测试也未能满足标准,因此决定全部不予使用。荷兰政府还表示,今后将对从中国追加进口的产品也进行彻底检查。此外,在菲律宾也出现了指责中国生产的新型冠状肺炎检测试剂盒的准确度存在问题的声音。菲律宾卫生保健部称,中国捐赠的检测试剂盒中一部分产品的检测准确率仅仅能达到40%。而中国政府向菲律宾捐赠的试剂盒数量达10万余个之多。此前,西班牙也曾公布称,从中国深圳生物科技有限公司进口的试剂盒的检测准确率不到30%。        

随着这类案例的增多,由中国出口的防疫物资的质量水平不断受到海外舆论质疑,致使中国相关生产企业的口碑和声誉均遭受到了不良影响。更直接的结果是我国企业生产出口的大批防疫物资因不符合进口国准入标准而长时间积压在海关无法输出,甚至被订购方退货、索赔、取消后续订单。这对疫情期间增加投入、扩大生产的相关医疗物资制造出口企业而言无疑是重大的打击。在此情况下,我们亟需结合各输入国家及地区对医疗防疫物资的质量标准要求,对我国防疫医疗物资的出口监管标准进行明确和优化,从而减少壁垒,畅通贸易,在积极加强与海外合作的同时保障我国相关医疗物资生产企业的合法权益,降低交易过程中可能产生的法律风险,避免承担不必要的违约责任。